Konsulter Säkerhetsteknik 2015
Statens inköpscentral ansvarar för upphandlingsverksamheten inom den statliga inköpssamordningen vilket innebär att Statens inköpscentral ingår samordnade ramavtal eller andra gemensamma avtal som effektiviserar upphandlingar avseende varor och tjänster som myndigheter upphandlar ofta, i stor omfattning eller som uppgår till stora värden.
För mer information om Statens inköpscentral, se
www.kammarkollegiet.se/statensinkopscentral
För ytterligare information om Statens inköpscentrals andra upphandlingar, samordnade ramavtal och praktisk vägledning, se Statens inköpscentrals ramavtalsportal
www.avropa.se
Statens inköpscentral tar, enligt regeringens beslut och efter samråd med Ekonomistyrningsverket (ESV), ut en administrationsavgift av ramavtalsleverantörer avseende all försäljning under respektive ramavtal för att täcka verksamhetens samtliga kostnader. Ramavtalsleverantörer betalar en avgift som i dagsläget är 0,7 % av fakturerat nettobelopp, dvs. fakturavärdet exklusive mervärdesskatt.
Avropsberättigade:
Ramavtalen kommer att kunna användas för avrop av statliga myndigheter under regeringen samt andra statliga upphandlande myndigheter som lämnat fullmakt.
Myndigheter under regeringen deltar med stöd av förordning (1998:796) om statlig inköpssamordning. Myndigheter under riksdagen och andra statliga offentligt styrda organ deltar med stöd av att de har lämnat fullmakt till Statens inköpscentral att upphandla ramavtal för deras räkning.
Nedan följer de myndigheter och organisationer som under ramavtalsperioden är avropsberättigade:
— Myndigheter under regeringen (se SCB:s Allmänna myndighetsregister för information, www.myndighetsregistret.scb.se);
— Apotekens Service AB 556763-4778;
— Hjälpmedelsinstitutet 802406-6372;
— Nordiska museet 802002-4686;
— Norrlandsfonden 897000-3003;
— Radiotjänst i Kiruna AB 556300-4745;
— Riksdagens ombudsmän 202100-2650;
— Riksdagsförvaltningen 202100-2627;
— Riksrevisionen 202100-5422;
— Riksteatern 802006-1365 ;
— Specialfastigheter Sverige AB 556537-5945;
— Stiftelsen Dansens Hus 802014-7792;
— Stiftelsen för föremålsvård i Kiruna 897300-3265;
— Stiftelsen för Kunskaps- och kompetensutveckling 802400-4213;
— Stiftelsen för Miljöstrategisk forskning 802017-9324;
— Stiftelsen för Strategisk forskning 802017-9191;
— Stiftelsen högskolan i Jönköping 826001-7333;
— Stiftelsen Röda korshemmet – Röda Korsets högskola 802002-8695 ;
— Stiftelsen Skansen 802003-0154;
— Stiftelsen Svenska barnboksinstitutet 802007-5852;
— Stiftelsen Tekniska museet, 802005-9187;
— Svenska Filminstitutet, 802004-1748;
— Sveriges Civilförsvarsförbund 802005-8460;
— Sveriges Riksbank 202100-2684.
Bakgrund och syfte med upphandlingen:
Statens inköpscentral har under 2013 och 2014 genomfört en förstudie avseende behovet av ett statligt samordnat ramavtal inom området Säkerhetsteknik (Brandskydd, Säkerhetssystem och Konsulter Säkerhetsteknik).
I förstudien konstaterades att det fanns behov av ett statligt ramavtal.
Syftet med upphandlingen är att avropsberättigade ska kunna avropa tjänsten på ett enkelt och effektivt sätt, vilket genererar tid- och kostnadsbesparingar, samt möjliggör anskaffningar till fördelaktiga villkor.
Upphandlingsföremålet:
Denna upphandling genomförs med ett Öppet förfarande enligt 4 kap. Lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU).
Upphandlingen avser ett tjänsteområde som omfattar Projekteringstjänst avseende säkerhetssystem och brandskydd, Besiktningstjänst avseende säkerhetssystem och brandskydd samt Riskanalys avseende säkerhetssystem och brandskydd. (se Krav på tjänst). Denna upphandling av konsulter i säkerhetsteknik ingår som ett av tre delområden i det övergripande ramavtalsområdet Säkerhetsteknik. De andra 2 delområdena – brandskydd respektive säkerhetssystem – annonseras separat. Planen är att det ska ske inom kort. Avropsberättigade ska kunna använda ramavtalet för konsulter i säkerhetsteknik för stöd och arbete i samband med avrop från de 2 andra ramavtalen. Statens inköpscentral vill därför redan nu uppmärksamma leverantörer på sådan potentiell jävssituation i avropsskedet. Bedömning av om jäv föreligger sker i det enskilda fallet av avropsberättigad myndighet.
Möjlighet att lämna anbud på delar av upphandlingen:
Anbudsgivaren kan endast lämna anbud på ett anbudsområde som specificeras i avsnitt 2.4.
Geografisk indelning:
För ramavtalsområdet Konsulter Säkerhetsteknik delas Sverige in i en (1) rikstäckanderegion enligt nedan.
Region Rikstäckande: samtliga län.
Volymer och optioner:
Statens inköpscentral uppskattar volymen på kommande ramavtal till ca 4 000 000 SEK per år. Volymen grundas på statistik från nuvarande ramavtal samt vad som framkommit i förstudien. Någon garanti avseende försäljningsvolymer eller liknande ges inte.
Antal leverantörer:
Ramavtal avses tecknas med sex (6) leverantörer under förutsättning att tillräckligt många anbud som uppfyller ställda krav inkommer.
Tilldelning av kontrakt:
Avrop från detta Ramavtal sker genom en fast rullande rangordning, enligt 5 kap.6 § LOU,se nedan.
När ramavtal med antagna leverantörer har tecknats, kommer avropande myndighet att genomföra avrop genom att ställa förfrågan till den först rankade kontrakterade leverantören i enlighet med angivna förutsättningar och beskrivningar av avropsförfarande, se Bilaga Ramavtal.
Grundavtalet, de två första årens avropsleverantörer.
— Period 1 (månad 1–4) – Leverantör A,
— Period 2 (månad 5–8) – Leverantör B,
— Period 3 (månad 9–12) – Leverantör C,
— Period 4 (månad 13–16) – Leverantör D,
— Period 5 (månad 17–20) – Leverantör E,
— Period 6 (månad 21–24) – Leverantör F.
Vid eventuell/a förlängning/ar rullar avropsordningen vidare.
Ramavtalet blir bindande mellan parterna när det signerats av Ramavtalsleverantören och Statens inköpscentral.
Ramavtalet träder i kraft (vilket innebär att Avrop av Varor/Tjänster kan göras under Ramavtalet) 1.5.2015, eller den första dag då Ramavtal får tecknas efter 1.5.2015 och löper därefter under en period av 24 månader från och med att det trätt i kraft. Ramavtalet upphör därefter att gälla utan uppsägning.
Eventuell förlängning av Ramavtalet sker på initiativ av Statens inköpscentral. Förlängning kan uppgå till högst 24 månader.
Alternativa anbud accepteras inte.
Anbudets språk:
Anbud ska vara skrivet på svenska. Svenska språket tillämpas vid all kommunikation rörande denna upphandling, med undantag för certifikat, intyg och bevis som kan vara på engelska.
Elektronisk anbudsinlämning:
Statens inköpscentral använder sig av det webbaserade upphandlingsverktyget Tendsign för hantering av upphandling, förfrågningsunderlag och anbud. Tendsign ägs av VismaCommerce AB.
Anbud lämnas elektroniskt via Tendsign, vilket innebär att anbud inte kan lämnas i pappersformat eller via fax eller e-post.
Företrädare för anbudsgivare ansluter sig personligen till tjänsten Tendsign genom att registrera ett användarkonto på Tendsigns hemsida,
www.tendsign.com
Anbudsgivare bör registrera användarkontot i god tid innan inlämning. Anbudsgivare uppmanas använda följande förfarande: Logga in, gå in under Annonser, Aktuella annonser, välj upphandlande myndighet Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet och aktuell upphandling och diarienummer.
För supportfrågor gällande hanteringen av systemet kan Tendsigns support kontaktas på telefon +46 134747520. Det är även möjligt att komma i kontakt med Tendsign via deras hemsida. Då Tendsigns support inte har öppet dygnet runt är det viktigt att ta kontakt i god tid innan sista anbudsdag för att på så sätt garanteras teknisk support. Den e-postadress som anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet, är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen både från och till Statens inköpscentral. Samtliga begärda bilagor ska fyllas i och bifogas anbudet. I de fall en anbudsgivare inkommer med flera anbud i samma anbudsområde kommer Statens inköpscentral anse det senast inkomna som det giltiga anbudet.
Kostnader i samband med anbudsgivningen:
Anbudsgivaren äger inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader som uppstår i samband med anbudsgivningen.
Sista anbudsdag:
Sista dag för anbudsinlämning är 6.3.2015.
Anbudets giltighetstid:
Vid en eventuell överprövning kan giltighetstiden för anbuden komma att förlängas. Statens inköpscentral kommer i sådana fall att begära bekräftelse hos anbudsgivaren att denne godkänner förlängningen. Anbudet ska vara giltigt till 6.3.2016.
Frågor om förfrågningsunderlaget:
Alla frågor om förfrågningsunderlaget ställs till Statens inköpscentral via upphandlingsverktyget Tendsign. Den e-postadress som anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet,är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen både från och till Statens inköpscentral.
Förfrågningsunderlaget ska på ett tydligt och transparent sätt beskriva vad som ska upphandlas. Skälen till att upphandlingen görs och orsaken till att den genomförs på ett visst sätt eller att vissa krav ställs ligger däremot, enligt Statens inköpscentral, utanför ramen för upphandlingen. Av den anledningen besvaras endast frågor som är relevanta för själva upphandlingen.
Frågor om varför ett visst krav ställts kommer inte att besvaras. För att samtliga anbudsgivare ska behandlas lika, kommer frågor att besvaras och förmedlas till samtliga anbudsgivare via Tendsign. Alla frågor och svar som publiceras är avidentifierade. Frågor och svar utgör en del av förfrågningsunderlaget. Om förfrågningsunderlaget behöver kompletteras med anledning av frågor från anbudsgivare, eller av någon annan anledning, kommer kompletteringen att finnas i Tendsigns frågor-och-svarsfunktion samt sändas, via den e-postadress som anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet, till alla som via Tendsign hämtat förfrågningsunderlaget. De av Statens inköpscentral lämnade svaren avseende förfrågningsunderlaget är endast bindande om svaren lämnats via Tendsign. Anbudsgivare är själv skyldig att hålla sig uppdaterad och ta del av den information som publiceras under anbudstiden. Om anbudsgivare inte registrerar sig på
www.tendsign.com utan hämtar förfrågningsunderlaget på annat sätt, kan Statens inköpscentral inte garantera att all information, som frågor och svar, under anbudstiden kommer anbudsgivare tillhanda. Anbudsgivare ansvarar i så fall själv för att kontrollera och hämta eventuell tillkomna upplysningar. Sista dag för att ställa frågor är 20.2.2015. Frågor ställda senare kommer inte att besvaras. Sista dag för att besvara frågor är 27.2.2015.
Anbudsöppning äger rum så snart som möjligt efter sista anbudsdag i närvaro av minst två (2) personer från Statens inköpscentral.
Brandingenjör:
Anbudsgivaren ska som leverantör eller via underleverantör ha tillgång till minst en (1) Brandingenjör (person som genomgått högskoleutbildningen Brandingenjör och avlagt examen) med minst tre (3) års arbetslivserfarenhet inom branschen.
Behörig ingenjör, inbrottslarm.
Anbudsgivaren ska som leverantör eller via underleverantör ha tillgång till minst tre (3) Behörig ingenjör inbrottslarm enligt SSF 1016 eller likvärdigt med minst tre (3) års arbetslivserfarenhet inom branschen.
Behörig ingenjör, brandlarm.
Anbudsgivaren ska som leverantör eller via underleverantör ha tillgång till minst två (2) Behörig ingenjör brandlarm, enligt SBF 1007 eller likvärdigt, med minst tre (3) års arbetslivserfarenhet inom branschen.
Behörig ingenjör, CCTV.
Anbudsgivaren ska som leverantör eller via underleverantör ha tillgång till minst två (2) Behörig ingenjör CCTV, enligt SSF 1062 och/eller SSF 1069 eller likvärdigt, med minst tre (3) års arbetslivserfarenhet inom branschen.
Dokumenterat kvalitetsledningssystem:
Anbudsgivare ska ha ett dokumenterat kvalitetsledningssystem i enlighet med ISO 9001 eller likvärdigt.
För att verifiera att ovanstående krav är uppfyllt ska Anbudsgivaren i bifogad bilaga till anbudet kunna ge en beskrivning enligt Alternativ A alternativt som bilaga till anbudet bifoga intyg enligt Alternativ B.
Alternativ A:
En beskrivning som ska visa att anbudsgivaren lever upp till kraven som ställs iISO 9001
eller
Alternativ B:
En kopia av giltigt intyg om certifiering av ISO 9001. Intyget ska vara giltigt vid tidpunkten för anbudets undertecknande.
Miljöskyddsåtgärder:
Anbudsgivaren ska bedriva ett aktivt miljöarbete samt ha tydligt formulerade miljömål.
För att verifiera att ovanstående krav är uppfyllt ska Anbudsgivaren i bifogad bilaga till anbudet kunna ge en beskrivning enligt Alternativ A alternativt som bilaga till anbudet bifoga intyg enligt Alternativ B.
Alternativ A:
En beskrivning som ska visa att anbudsgivaren lever upp till kraven som ställs i nämnd certifiering i Alternativ B.
eller
Alternativ B:
En kopia av giltigt intyg om miljöcertifiering (SS-EN 14001:2004 eller likvärdig). Intyget ska vara giltigt vid tidpunkten för anbudets undertecknande.
Lagar och föreskrifter:
Lagar, föreskrifter, auktorisationer, certifieringar, standarder och normer styr kravställning i upphandlingen, liksom utformning, installation, besiktning och revision av säkerhetsinstallationer. Certifierings- och godkännandekrav finns även för de ingående produkterna. I huvudsak nedanstående lagar, förordningar, föreskrifter, standarder och normer inklusive framtida uppdateringar och revideringar gäller för detta ramavtalsområde. Lagar och förordningar aktuella inom ramavtalsområdet säkerhetsteknik:
— Boverkets författningssamling (BFS) avseende bygg,
— Svenska säkerhetsföretagets (SWESEC) och dess delbranschorganisationers rekommendationer och riktlinjer,
— Svenska Stöldskyddsföreningens föreskrifter (SSF),
— Svenska Brandförsvarsföreningens föreskrifter (SBF),
— Försäkringsförbundets tekniska rekommendationer (FTR),
— Swedish Standards Institutes standards (SS),
— Europeiska normer (EN).
CE-märkning:
Om nya lagar, förordningar, föreskrifter, standarder och normer enligt ovanstående tillkommer under ramavtalsperioden ska även dessa gälla detta ramavtalsområde. Vid avropstillfället ska avroparna kunna ställa krav enligt framtida gällande lagar, förordningar, föreskrifter, standarder och normer.
Projektering av säkerhetsinstallation:
Anbudsgivare ska som leverantör eller via underleverantör ha kompetens och kapacitet att projektera säkerhetsinstallation som lägst uppfyller SSF 130 larmklass 3 eller likvärdigt.
Vilken larmklass som krävs i uppdraget definieras i avropande myndighets avropsförfrågan och Kontraktet mellan Ramavtalsleverantör och avropande myndighet. Uppdraget ska genomföras i enlighet med Kontraktet som överenskommits mellan den avropande myndigheten och Ramavtalsleverantören.
Anbudsgivaren ska som leverantör och/eller tillsammans med ett nätverk av underleverantörer erbjuda samtliga nedanstående tjänster:
a) Riskanalys/Riskhantering – Riskanalys – Rekommendationer om förebyggande åtgärder;
b) Projekteringstjänst avseende säkerhetsteknik:
— Säkerhetssystem,
— Brandlarmanläggning,
— Brandskydd inklusive fasta släcksystem,
— Konsultation vid utformning av avropsförfrågan på delområdet Säkerhetssystem och Brandskydd,
— Konsultation vid utvärdering av avropssvar på delområdet Säkerhetssystem och Brandskydd;
c) Besiktningstjänst, leverans- och entreprenadbesiktningar av:
— Inbrottslarmanläggning,
— Brandlarmanläggning,
— Överfallslarmanläggning,
— Passerkontrollsystem inkl. ev. låssystem,
— CCTV-anläggning
— Brandskyddinklusive fasta släcksystem.
Sista ansökningsdag
Tidsfristen för mottagande av anbud var 2015-03-09.
Upphandlingen offentliggjordes den 2015-01-26.
Leverantörer
Följande leverantörer nämns i tilldelningsbeslut eller andra upphandlingsdokument:
Vem?
Vad?
Var?
Upphandlingshistorik
| Datum |
Dokument |
| 2015-01-26
|
Meddelande om upphandling
|
| 2015-06-08
|
Meddelande om tilldelning
|