Motivering för avbrytande
Bakgrund
ÖrebroBostäder AB har genomfört ett annonserat öppet förfarande enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (”LOU”) avseende upphandling Kyl- och värmepumpsarbeten inkl. årlig köldmediakontroll. Anbud skulle vara ÖrebroBostäder AB tillhanda senast 2023-01-23.
Inkomna anbud
Vid anbudstidens utgång hade anbud inkommit från 3 leverantörer.
Kvalificering av anbud
I upphandlingsunderlaget anges de villkor som ska vara uppfyllda för att anbudsgivarens anbud ska tas upp till vidare prövning, bl.a. ställs vissa formella krav, krav på teknisk kompetens, miljö- och kvalitet samt på yrkeskunnande.
Vid kvalificering av anbudsgivare framkommer att: - en anbudsgivare inte uppfyller ställt kvalificeringskrav vad gäller 2.6 Yrkeskunnande, - en anbudsgivare inte uppfyller ställt kvalificeringskrav vad gäller 2.7 Organisation.
Endast en leverantör återstår efter leverantörskvalificeringen, därmed råder bristande konkurrens.
Bristerna i anbud från anbudsgivare är av sådan art att de inte kan tillåtas kompletteras eller förtydligas utan att grundläggande upphandlingsregler – främst principen om likabehandling av anbudsgivare - åsidosätts.
Då endast en anbudsgivare klarar ställda kvalificeringskrav och tas vidare för prövning av skakrav beslutas att avbryta upphandlingen med stöd enligt nedan.
Enligt EU-domstolens rättspraxis har en upphandlande myndighet inte någon absolut skyldighet att fullfölja en påbörjad upphandling, se mål C-92/00 HI, punkt 40–41, utan denna kan i vissa fall avbrytas. Ett avbrytandebeslut måste dock vila på sakliga skäl, får inte vara godtyckligt och ska vara i överensstämmelse med de grundläggande bestämmelserna i EU-fördraget, se vidare svensk vägledande rättspraxis i avgörandet RÅ 2009 ref. 43. Vidare framgår det av EU-domstolens avgörande, i mål nr C-27/98 Fracasso Leitschutz, och svensk rättspraxis genom avgörandet RÅ 2008 ref. 35, att utgångspunkten är att det finns sakliga skäl för att avbryta en upphandling både för det fall endast en anbudsgivare återstår efter kvalificeringsfasen och då endast en anbudsgivare återstår efter prövning av ska-kraven i utvärderingsfasen.
Beslut
ÖrebroBostäder AB beslutar att avbryta upphandlingen avseende Kyl- och värmepumpsarbeten inkl. årlig köldmediakontroll.
Upphandlingen kommer därmed att göras om och annonseras på nytt.
Örebro 2023-02-01
Daban Amir
Inköpschef
ÖrebroBostäder AB
Telefon 019-19 42 00
Mejl:
daban.amir@obo.se
Mercell annons:
https://opic.com/id/afevjyjzay