Upphandling av kärnsystem – Framtidens vårdinformationsmiljö (3R FVM)

Västra Götalandsregionen

Nedan ges en beskrivning av upphandlingsföremålet och Kärnsystemet. Beskrivningen utgör inte en uttömmande beskrivning av det slutliga upphandlingsföremålet, eftersom det kommer att bli föremål för dialog med kvalificerade leverantörer (efter eventuellt urval) och därefter definitivt anges i den anbudsinbjudan som kommer skickas ut till deltagande leverantörer efter att dialogen har avslutats. Syftet med beskrivningen nedan är således att ge potentiella leverantörer vägledning i fråga om Beställarens behov och hur detta kan komma att tillgodoses genom Upphandlingen. De leverantörer som bjuds in till anbudslämning kommer att uppmanas att lämna in anbud på grundval av den eller de lösningar som definierats under dialogen.
Upphandlingen avser, som angetts ovan, ett nytt samlat IT-stöd (Kärnsystemet) som ska utgöra en väsentlig del av framtidens vårdinformationsmiljö. Omfånget av Kärnsystemet kan dock komma att skilja sig åt i förhållande till VGR och deltagande kommuner, se vidare nedan.
Befintligt IT-stöd är tekniskt föråldrat och fragmenterat (består av ett flertal olika system) och stödjer varken behov eller krav från invånare och vårdpersonal inom hälso- och sjukvård. Det IT-stöd som finns idag saknar en gemensam struktur vilket bl.a. leder till manuell administration, bristande effektivitet, informationssäkerhets- och patientsäkerhetsrisker.
Kärnsystemet kommer vara det framtida IT-system som vårdpersonal kommer att ha som huvudsakligt stöd. Kärnsystemet ska vara ett välintegrerat besluts-, kunskaps-, process-, analys- och administrativt stöd. Det ska främst vara ett operativt stöd i den dagliga verksamheten, snarare än ett verktyg för strategiska behov. Kärnsystemet ska stödja en majoritet av hälso- och sjukvårdens verksamhetsprocesser samt ge kliniskt och administrativt stöd för generiska och specialiserade vårdprocesser inom olika verksamhetsområden. Systemet ska ge stöd för ett samlat patientsäkert behandlingsförlopp som kan inkludera komplicerade och långa sjukdomsförlopp med koordinerade planer, kommunikation och aktiviteter som fungerar över organisationsnivå, organisationsgränser och huvudmannaskap.
För att närmare beskriva befintlig systemmiljö och systemanvändning kan följande nämnas. Det uppskattas att VGR i nuläget har ca 1 300 system, varav 600 är vårdsystem. Vad gäller volymer uppskattas det totala antalet anställda inom VGR till ca 52 000, det totala antalet användare till 48 000 (varav flera är användare som är anställda hos privata vårdgivare) och antalet samtidiga användare till 14 000. Uppskattningsvis hanteras ca 3 000 000 labbsvar och 4 700 000 e-recept per år. Mer detaljerad information om befintlig systemmiljö och systemanvändning kommer att tillgängliggöras i samband med inbjudan till dialog.

Sista ansökningsdag

Tidsfristen för mottagande av anbud var 2017-02-28. Upphandlingen offentliggjordes den 2016-11-24.

Vem?

• Västra Götalandsregionen

Vad?

Var?

• Västsverige › Västra Götalands län

Upphandlingshistorik

Datum	Dokument
2016-11-24	Meddelande om upphandling
2017-03-09	Ytterligare upplysningar

Meddelande om upphandling (2016-11-24)
Objekt
Upphandlingens omfattning
Titel: Medicinska informationssystem
Kvantitet eller omfattning: Se publicerad Ansökningsinbjudan.
Meddelandeinformation
Originalspråk: svenska 🗣️
Dokumenttyp: Meddelande om upphandling
Kontraktets art: Varor
Reglering: Europeiska unionen
Gemensam upphandlingsterminologi (CPV)
Kod: Medicinska informationssystem 📦

Förfarande
Förfarandetyp: Konkurrenspräglad dialog
Anbudstyp: Anbud på alla delar
Kriterier för tilldelning
Det ekonomiskt mest fördelaktiga

Upphandlande myndighet
Identitet
Land: Sverige 🇸🇪
Upphandlande myndighet (typ): Regional eller lokal myndighet
Upphandlande myndighet (namn): Västra Götalandsregionen
Postadress: Regionens hus
Postnummer: 462 80
Postort: Vänersborg
Kontakt
Webbadress: http://www.vgregion.se 🌏
E-post: koncerninkop.3rfvm@vgregion.se 📧
Telefon: +46 700824604 📞

Referens
Datum
Avsändningsdatum: 2016-11-24 📅
Sista anbudsdag: 2017-02-28 📅
Publiceringsdatum: 2016-11-29 📅
Identifierare
Meddelandenummer: 2016/S 230-419846
EUT-S-nummer: 230
Ytterligare information

Visma Commerce-annons: http://www.opic.com/notice.asp?req=dicmtdpm I.1) Namn, adresser och kontaktpunkt(er): Officiellt namn: Upphandling av kärnsystem inom ramen för programmet 3R - Framtidens vårdinformationsmiljö (3R Fvm).

Objekt
Upphandlingens omfattning
Kort beskrivning:

Upphandlingen avser, som angetts ovan, ett nytt samlat IT-stöd (Kärnsystemet) som ska utgöra en väsentlig del av framtidens vårdinformationsmiljö. Omfånget av Kärnsystemet kan dock komma att skilja sig åt i förhållande till VGR och deltagande kommuner, se vidare nedan.

Befintligt IT-stöd är tekniskt föråldrat och fragmenterat (består av ett flertal olika system) och stödjer varken behov eller krav från invånare och vårdpersonal inom hälso- och sjukvård. Det IT-stöd som finns idag saknar en gemensam struktur vilket bl.a. leder till manuell administration, bristande effektivitet, informationssäkerhets- och patientsäkerhetsrisker.

Kärnsystemet kommer vara det framtida IT-system som vårdpersonal kommer att ha som huvudsakligt stöd. Kärnsystemet ska vara ett välintegrerat besluts-, kunskaps-, process-, analys- och administrativt stöd. Det ska främst vara ett operativt stöd i den dagliga verksamheten, snarare än ett verktyg för strategiska behov. Kärnsystemet ska stödja en majoritet av hälso- och sjukvårdens verksamhetsprocesser samt ge kliniskt och administrativt stöd för generiska och specialiserade vårdprocesser inom olika verksamhetsområden. Systemet ska ge stöd för ett samlat patientsäkert behandlingsförlopp som kan inkludera komplicerade och långa sjukdomsförlopp med koordinerade planer, kommunikation och aktiviteter som fungerar över organisationsnivå, organisationsgränser och huvudmannaskap.

För att närmare beskriva befintlig systemmiljö och systemanvändning kan följande nämnas. Det uppskattas att VGR i nuläget har ca 1 300 system, varav 600 är vårdsystem. Vad gäller volymer uppskattas det totala antalet anställda inom VGR till ca 52 000, det totala antalet användare till 48 000 (varav flera är användare som är anställda hos privata vårdgivare) och antalet samtidiga användare till 14 000. Uppskattningsvis hanteras ca 3 000 000 labbsvar och 4 700 000 e-recept per år. Mer detaljerad information om befintlig systemmiljö och systemanvändning kommer att tillgängliggöras i samband med inbjudan till dialog.

Beskrivning av alternativen: Se publicerad Ansökningsinbjudan.
Referensnummer: RS 2016-03484
Plats för genomförandet
Huvudort eller plats för utförandet: Västra Götalands län.

Juridisk, ekonomisk, finansiell och teknisk information
Villkor för deltagande
Behörighet att utöva yrkesverksamheten: Se publicerad Ansökningsinbjudan.
Ekonomisk och finansiell ställning:

Anbudssökande ska ha en omsättning om lägst 200 000 000 SEK per år de 3 senaste årsboksluten. Anbudssökande ska vidare ha ett positivt eget kapital enligt det senaste årsbokslutet.

Anbudssökande ska, som bevis på att ovanstående krav uppfylls, till ansökan bifoga årsredovisning eller årsredovisningar innehållande dessa uppgifter.

Anbudssökande ska ha en stabil ekonomisk ställning.

Prövningen av om detta krav är uppfyllt kommer att göras genom en bedömning av uppgifter från något av kreditupplysningsföretagen Fitch, Moodys, eller Standard & Poors som anbudssökanden ska ge in. Om anbudssökanden har minst rating BBB hos Fitch, Baa2 hos Moodys eller BBB hos Standard & Poors är kravet uppfyllt.

Om en anbudssökande har lägre rating eller av en objektivt godtagbar anledning saknar möjlighet att lämna kreditrating kommer Beställaren att göra en helhetsbedömning av anbudssökandens ekonomiska stabilitet. För att Beställaren ska kunna göra en sådan helhetsbedömning krävs att anbudssökanden på begäran lämnar dokumentation (t.ex. årsredovisning och revisorsintyg) som klarlägger anbudssökandens ekonomiska ställning.

Se även publicerad Ansökningsinbjudan.

Lägsta nivå(er) på standarder:

Anbudssökande ska ha en omsättning om lägst 200 000 000 SEK per år de 3 senaste årsboksluten. Anbudssökande ska vidare ha ett positivt eget kapital enligt det senaste årsbokslutet.

Anbudssökande ska, som bevis på att ovanstående krav uppfylls, till ansökan bifoga årsredovisning eller årsredovisningar innehållande dessa uppgifter.

Anbudssökande ska ha en stabil ekonomisk ställning.

Se även publicerad Ansökningsinbjudan.

Teknisk och yrkesmässig förmåga:

Anbudssökandens allmänna erfarenhet och kompetens samt erfarenhet av motsvarande uppdrag:

Anbudssökandes allmänna erfarenhet och kompetens:

Anbudssökande ska ha erfarenhet och kompetens avseende IT-leveranser, med vilket i detta sammanhang avses leveranser av ett kärnsystem till hälso- och sjukvårdssektorn (dvs. helhetslösningar för verksamhet som innefattar åtgärder för att medicinskt förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador hos människor), omfattande leverans av system, anpassning, implementering samt support och utveckling.

Anbudssökande ska, som bevis på att ovanstående krav avseende teknisk och yrkesmässig kapacitet uppfylls, till ansökan bifoga följande:

· Beskrivning av anbudssökandens erfarenhet och kompetens avseende IT-leveranser enligt ovan.

Anbudssökandens erfarenhet av motsvarande uppdrag:

Anbudssökande ska avtalsenligt ha utfört minst 3 IT-leveranser av den typ som nämns ovan. Minst 2 av dessa ska ha utförts inom EU. En av IT-leveranserna ska ha ett användarantal om minst 15 000 användare.

· Beskrivning av 3 referensuppdrag som utförts inom de senaste 3 åren (referensuppdrag ska beskrivas i Bilaga 6, Beskrivning av referensuppdrag) omfattande bl.a. referensuppdragens storlek, innehåll och komplexitet samt måluppfyllelse (med vilket avses uppfyllelse av uppsatta tidplaner, budget samt kvalitetsmål för levererade produkter och tjänster).

Resurser hos anbudssökanden:

Anbudssökanden ska ha minst 300 anställda/resurser med relevanta kvalifikationer och utbildningsnivå som kan arbeta med leverans, anpassning och implementering av Kärnsystemet samt tillhörande tjänster (Uppdraget) enligt vad som närmare framgår av avsnitt 3.

Anbudssökanden ska ha en projektorganisation samt rutiner för projektledning och projekthantering för genomförande av uppdrag motsvarande Uppdraget.

· Övergripande beskrivning av det antal personer som kan arbeta i projektet samt kvalifikationer och utbildningsnivå på en övergripande nivå (CV ska inte bifogas beskrivningen).

· Övergripande beskrivning av anbudssökandens projektorganisation samt rutiner för projektledning och projekthantering.

Se även publicerad Ansökningsinbjudan.

Lägsta nivå(er) på standarder:

Anbudssökandens allmänna erfarenhet och kompetens samt erfarenhet av motsvarande uppdrag:

Anbudssökandes allmänna erfarenhet och kompetens:

Anbudssökande ska, som bevis på att ovanstående krav avseende teknisk och yrkesmässig kapacitet uppfylls, till ansökan bifoga följande:

· Beskrivning av anbudssökandens erfarenhet och kompetens avseende IT-leveranser enligt ovan.

Anbudssökandens erfarenhet av motsvarande uppdrag:

Resurser hos anbudssökanden:

Anbudssökanden ska ha en projektorganisation samt rutiner för projektledning och projekthantering för genomförande av uppdrag motsvarande Uppdraget.

· Övergripande beskrivning av det antal personer som kan arbeta i projektet samt kvalifikationer och utbildningsnivå på en övergripande nivå (CV ska inte bifogas beskrivningen).

· Övergripande beskrivning av anbudssökandens projektorganisation samt rutiner för projektledning och projekthantering.

Kontraktets fullgörande
Depositioner och garantier som krävs: Se publicerad Ansökningsinbjudan.
Juridisk form för den grupp av ekonomiska aktörer som ska tilldelas kontraktet: Se publicerad Ansökningsinbjudan.
Andra särskilda villkor: Se publicerad Ansökningsinbjudan.
Personalens namn och yrkeskvalifikationer ✅

Förfarande
Lägsta antal anbudssökande: 3
Högsta antal anbudssökande: 5
Objektiva urvalskriterier: Se publicerad Ansökningsinbjudan.
Datum för öppnande av anbud: 2017-03-01 📅
Plats för anbudsöppning: Göteborg, Sverige.
Plats: Göteborg, Sverige.
Språk
Språk: svenska 🗣️

Upphandlande myndighet
Identitet
Nationellt registreringsnummer: 232100-0131
Upphandlande myndighet (namn): Enligt publicerad ansökningsinbjudan
Kontakt
Kontaktpunkt: Nicklas Andersson
Adress till köparprofilen: https://atc-extern.vgregion.se/avantra//Customer/Westma/modules/purchase/published/default.aspx?type=current 🌏

Referens
Identifierare
Referensnummer tilldelat av upphandlande myndighet: RS 2016-03484
Ytterligare information

Visma Commerce-annons: http://www.opic.com/notice.asp?req=dicmtdpm

I.1) Namn, adresser och kontaktpunkt(er):

Officiellt namn: Upphandling av kärnsystem inom ramen för programmet 3R - Framtidens vårdinformationsmiljö (3R Fvm).

Källa: OJS 2016/S 230-419846 (2016-11-24)

Ytterligare upplysningar (2017-03-09)
Objekt
Meddelandeinformation
Dokumenttyp: Ytterligare upplysningar

Referens
Datum
Avsändningsdatum: 2017-03-09 📅
Publiceringsdatum: 2017-03-14 📅
Identifierare
Meddelandenummer: 2017/S 051-094814
Refererar till meddelande: 2016/S 230-419846
EUT-S-nummer: 51
Källa: OJS 2017/S 051-094814 (2017-03-09)

Nya upphandlingar inom relaterade kategorier 🆕

Programvara och informationssystem (>20 nya upphandlingar)

Informationssystem och servrar (10)

Informationssystem (9)

Medicinska informationssystem (4)