Maskintvättbara sängar

… sängar. Beslut: Danderyds Sjukhus AB avbryter upphandlingen gällande ”Tvättbara sängar” med diarienummer DS2016-1286 på grund av otydligheter i upphandlingsdokumenten samt på grund av att kostnadsramarna överskrids. Motivering: Bakgrund: Den 27.3.2017 annonserade Danderyds Sjukhus AB en upphandling av tvättbara sängar. Sista dag för att inkomma med anbud var 26.4.2017. Det finns inte någon bestämmelse i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling som reglerar när en myndighet har rätt att avbryta en upphandling. Det framgår dock av såväl EU-rättslig som nationell praxis att en upphandlande myndighet inte har någon skyldighet att fullfölja en inledd upphandling. EU-domstolen har också uttalat att ett beslut att avbryta en upphandling inte är förbehållet undantagssituationer eller när det finns tungt vägande skäl. Myndigheten får anses ha ett stort utrymme för att göra bedömningar avseende när den vill avbryta en upphandling. Rättslig hänvisning: 12 kap. 12 § Lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. Mål C-27/98 Fracasso och Leitschutz, punkterna 23 och 25. Mål C-92/00 Hl, punkt 40-41. Mål C-244/02 Kauppatalo Hansel Oy mot Imatran kaupunki (Hansel). RÅ 2009 ref. 43. Kammarrätten i Stockholm i mål nr 5317-12. Utvärderingsmodellen: Vid anbudsöppningen under utvärderingsprocessen kom expertgruppen på Danderyds Sjukhus AB till insikt om att utvärderingskriterier är oproportionerligt utformade i relation till tydlighetskraven, lagen om offentligt upphandling och de rättsliga principerna som bär på gemenskapsrätten. Detta har medfört oklarhet kring utvärderingsmodellens utformning och proportionalitet samt transparens vilket riskerar leda till stora svårigheter att för anbudsgivarna att förstå exakt hur utvärderingsmodellen fungerar. Överskriden kostnadsram: Det totala anbudspriset från den vinnande anbudsgivaren i upphandlingen överskred den tidigare prisnivån med mer än 10 procent. Detta i kombination med besparingskrav och ett upphandlingsunderlag med en utvärderingsmodell som inte fungerat optimalt har medför att Danderyds sjukhus har sakliga skäl att avbryta upphandlingen. Slutsats: Danderyds sjukhus har inte i något tidigare skede av upphandlingen haft någon reell möjlighet att kunna förutse otydligheterna i upphandlingsdokument, eller den påverkan bristerna skulle kunna få. Det har heller inte varit möjligt att förutse det höga totala anbudspris som inkommit i upphandlingen. Otydligheterna har medfört att Danderyds Sjukhus AB har kommit till slutsatsen att utvärderingsmodellen måste korrigeras i upphandlingsdokumenten. Danderyds Sjukhus AB bedömer att det inte skulle vara sakligt motiverat att fullfölja den nu aktuella upphandlingen och anser att justering av upphandlingsdokumenten är nödvändigt för att säkerställa Danderyds sjukhus grundläggande mål med upphandlingen. Mot bakgrund av de omständigheterna som anförts ovan finner Danderyds Sjukhus AB att det finns sakligt godtagbara skäl att avbryta upphandlingen och beslutet kan inte anses strida mot lagen (2016:1145) om offentligt upphandling eller mot bakomliggande gemenskapsrättsliga principer. Samtliga anbudsgivare kommer att meddelas skriftligen om detta. En ny upphandling kommer att annonseras inom kort. Visma annons: https://opic.com/id/afkixnejnx

… sängar.