Säkerhetssystem 2015

Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet

Statens inköpscentral ansvarar för upphandlingsverksamheten inom den statliga inköpssamordningen vilket innebär att Statens inköpscentral ingår samordnade Ramavtal eller andra gemensamma avtal som effektiviserar upphandlingar avseende varor och tjänster som myndigheter upphandlar ofta, i stor omfattning eller som uppgår till stora värden.
För mer information om Statens inköpscentral, se www.kammarkollegiet.se/statensinkopscentral
För ytterligare information om Statens inköpscentrals andra upphandlingar, samordnade Ramavtal och praktisk vägledning, se Statens inköpscentrals ramavtalsportal www.avropa.se
Statens inköpscentral tar, enligt regeringens beslut och efter samråd med Ekonomistyrningsverket (ESV), ut en administrationsavgift av Ramavtalsleverantörer avseende all försäljning under respektive Ramavtal för att täcka verksamhetens samtliga kostnader. Ramavtalsleverantörer betalar en avgift som i dagsläget är 0,7 % av fakturerat nettobelopp, dvs. fakturavärdet exklusive mervärdesskatt.
Avropsberättigade:
Ramavtalen kommer att kunna användas för avrop av statliga myndigheter under regeringen samt andra statliga upphandlande myndigheter som lämnat fullmakt.
Myndigheter under regeringen deltar med stöd av förordning (1998:796) om statlig inköpssamordning. Myndigheter under riksdagen och andra statliga offentligt styrda organ deltar med stöd av att de har lämnat fullmakt till Statens inköpscentral att upphandla Ramavtal för deras räkning.
Nedan följer de myndigheter och organisationer som under Ramavtalsperioden är avropsberättigade.
Myndigheter under regeringen (se SCB:s Allmänna myndighetsregister för information, www.myndighetsregistret.scb.se).
Apotekens Service AB 556763-4778;
Hjälpmedelsinstitutet 802406-6372;
Nordiska museet 802002-4686;
Norrlandsfonden 897000-3003;
Radiotjänst i Kiruna AB 556300-4745;
Riksdagens Ombudsmän 202100-2650;
Riksdagsförvaltningen 202100-2627;
Riksrevisionen 202100-5422;
Riksteatern 802006-1365;
Specialfastigheter Sverige AB 556537-5945;
Stiftelsen Dansens Hus 802014-7792;
Stiftelsen för Föremålsvård i Kiruna 897300-3265;
Stiftelsen för Kunskaps- och kompetensutveckling 802400-4213;
Stiftelsen för Miljöstrategisk forskning 802017-9324;
Stiftelsen för Strategisk forskning 802017-9191;
Stiftelsen högskolan i Jönköping 826001-7333;
Stiftelsen Röda korshemmet – Röda Korsets högskola 802002-8695;
Stiftelsen Skansen 802003-0154;
Stiftelsen Svenska barnboksinstitutet 802007-5852;
Stiftelsen Tekniska Museet, 802005-9187;
Svenska Filminstitutet, 802004-1748;
Sveriges Civilförsvarsförbund 802005-8460;
Sveriges Riksbank 202100-2684.
Bakgrund och syfte med upphandlingen:
Statens inköpscentral har under 2013 och 2014 genomfört en förstudie avseende behovet av ett statligt samordnat Ramavtal inom området Säkerhetsteknik (Brandskydd, Säkerhetssystem och Konsulter Säkerhetsteknik).
I förstudien konstaterades att det fanns behov av ett statligt Ramavtal.
Syftet med upphandlingen är att avropsberättigade ska kunna avropa tjänsten på ett enkelt och effektivt sätt, vilket genererar tid- och kostnadsbesparingar, samt möjliggör anskaffningar till fördelaktiga villkor.
Upphandlingsföremålet:
Denna upphandling genomförs med ett Öppet förfarande enligt 4 kap. Lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU).
Upphandlingen avser säkerhetstekniska installationer, vissa närliggande tjänster samt leverans av säkerhetsteknisk materiel och utrustning. Detta omfattar:
— Inbrottslarm,
— Överfallslarm,
— Passerkontrollsystem inklusive kodbärare och porttelefon,
— CCTV (kamerateknik för övervakning),
— Brandlarmssystem- Service och underhåll.
Dessutom finns det optioner på andra varor och tjänster som kan komma att ställas vid avropen och som kommer att premieras i anbudsutvärderingen ifall de erbjuds (se Krav på vara/tjänst – optioner). Dessa är:
— Öppna säkerhetssystem för Inbrottslarm,
— Öppna säkerhetssystem för Passersystem,
— Öppna säkerhetssystem för CCTV,
— Integrerade systemlösningar inklusive överordnat system,
— Elektromekaniska lås och låssystem,
— Mekaniska lås,
— Inpasseringsspärrar/entrégrindar,
— Galler och grindar,
— Säkerhetssystem för hängning och larmande av flyttbara objekt, t.ex. konst,
— Fjärrtjänster A (Support, administration och driftövervakning av säkerhetssystem),
— Fjärrtjänster B (säkerhetstjänster genom kamerateknik och operatörer).
Denna upphandling av säkerhetssystem ingår som ett av 3 delområden i det övergripande Ramavtalsområdet Säkerhetsteknik. De andra två delområdena – konsulter i säkerhetsteknik respektive brandskydd – annonseras separat. Avropsberättigade ska kunna använda Ramavtalet för konsulter i säkerhetsteknik för stöd och arbete i samband med avrop från de 2 andra Ramavtalen. Statens inköpscentral vill därför redan nu uppmärksamma Anbudsgivare på sådan potentiell jävssituation i avropsskedet. Bedömning av om jäv föreligger sker i det enskilda fallet av Avropsberättigade.
Möjlighet att lämna anbud på delar av upphandlingen:
Anbudsgivaren kan lämna anbud på ett eller flera av de anbudsområden (Regioner) som specificeras i avsnitt 1.2.4.
Geografisk indelning:
För Ramavtalsområdet Säkerhetssystem delas Sverige in i sex (6) regioner, enligt nedan.
Region Övre Norrland: Norrbottens län, Västerbottens län;
Region Nedre Norrland: Jämtlands län, Västernorrlands län, Gävleborgs län, Dalarnas län;
Region Öst: Stockholms län, Uppsala län, Södermanlands län, Östergötlands län, Västmanlands län, Örebro län, Gotlands län;
Region Väst: Västra Götalands län, Värmlands län, Hallands län;
Region Syd: Blekinge län, Skåne län, Jönköpings län, Kronobergs län, Kalmar län;
Region Rikstäckande: Samtliga län.
Vilken region avropet ska ske i avgörs av den plats/ort där Avropsberättigades uppdrag ska genomföras.
För avrop från region Rikstäckande måste ett och samma avrop omfatta två (2) eller fler regioner för att att Avropsberättigade ska få använda region Rikstäckande.
Volymer och optioner:
Statens inköpscentral uppskattar volymen på kommande Ramavtal till ca 65 000 000 SEK per år. Volymen grundas på statistik från nuvarande Ramavtal samt vad som framkommit i förstudien. Någon garanti avseende försäljningsvolymer eller liknande ges inte.
Antal Ramavtalsleverantörer:
Ramavtal avses tecknas med upp till fem (5) leverantörer i samtliga regioner under förutsättning att tillräckligt många anbud som uppfyller ställda krav inkommer.
Tilldelning av kontrakt:
Avrop från detta Ramavtal sker genom en förnyad konkurrensutsättning, enligt 5 kap. 7 § LOU, och ska föregås av en skriftlig avropsförfrågan som Avropsberättigad gör för att värdera vilken Ramavtalsleverantör som ska tilldelas kontrakt.
Tilldelning av kontrakt sker utifrån det ekonomisk mest fördelaktiga avropssvaret vilket innebär att Avropsberättigade själv bestämmer viktningen mellan pris och kvalitet.
Ramavtalet blir bindande mellan parterna när det signerats av Ramavtalsleverantören och Statens inköpscentral.
Ramavtalet träder i kraft, vilket innebär att Avrop av Varor/Tjänster kan göras under Ramavtalet från och med den dag Ramavtal signerats av båda parter, dock tidigast 1.5.2015 och löper därefter under en period av 24 månader från och med att det trätt i kraft. Ramavtalet upphör därefter att gälla utan uppsägning.
Eventuell förlängning av Ramavtalet sker på initiativ av Statens inköpscentral. Förlängning kan uppgå till högst 24 månader.
Anbudets språk:
Anbud ska vara skrivet på svenska. Svenska språket tillämpas vid all kommunikation rörande denna upphandling, med undantag för certifikat, intyg och bevis som kan vara på engelska.
Elektronisk anbudsinlämning:
Statens inköpscentral använder sig av det webbaserade upphandlingsverktyget Tendsign för hantering av upphandling, förfrågningsunderlag och anbud. Tendsign ägs av VismaCommerce AB.
Anbud lämnas elektroniskt via Tendsign, vilket innebär att anbud inte kan lämnas i pappersformat eller via fax eller e-post.
Företrädare för Anbudsgivare ansluter sig personligen till tjänsten Tendsign genom att registrera ett användarkonto på Tendsigns hemsida, www.tendsign.com
Anbudsgivare bör registrera användarkontot i god tid innan inlämning. Anbudsgivare uppmanas använda följande förfarande: Logga in, gå in under Annonser, Aktuella annonser, välj upphandlande myndighet Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet och aktuell upphandling och diarienummer.
För supportfrågor gällande hanteringen av systemet kan Tendsigns support kontaktas på telefon +46 134747520. Det är även möjligt att komma i kontakt med Tendsign via deras hemsida. Då Tendsigns support inte har öppet dygnet runt är det viktigt att ta kontakt i god tid innan sista anbudsdag för att på så sätt garanteras teknisk support. Den e-postadress som Anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet, är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen både från och till Statens inköpscentral. Samtliga begärda bilagor ska fyllas i och bifogas anbudet. I de fall en Anbudsgivare inkommer med flera anbud i samma anbudsområde kommer Statens inköpscentral anse det senast inkomna som det giltiga anbudet.
Sista anbudsdag:
Sista dag för anbudsinlämning är 7.4.2015.
Anbudets giltighetstid:
Vid en eventuell överprövning kan giltighetstiden för anbuden komma att förlängas. Statens inköpscentral kommer i sådana fall att begära bekräftelse hos Anbudsgivaren att denne godkänner förlängningen. Anbudet ska vara giltigt till 7.4.2016.
Frågor om förfrågningsunderlaget:
Alla frågor om förfrågningsunderlaget ställs till Statens inköpscentral via upphandlingsverktyget Tendsign. Den e-postadress som Anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet, är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen både från och till Statens inköpscentral.
Förfrågningsunderlaget ska på ett tydligt och transparent sätt beskriva vad som ska upphandlas. Skälen till att upphandlingen görs och orsaken till att den genomförs på ett visst sätt eller att vissa krav ställs ligger däremot, enligt Statens inköpscentral, utanför ramen för upphandlingen. Av den anledningen besvaras endast frågor som är relevanta för själva upphandlingen.
Frågor om varför ett visst krav ställts kommer inte att besvaras. För att samtliga Anbudsgivare ska behandlas lika, kommer frågor att besvaras och förmedlas till samtliga Anbudsgivare via Tendsign. Alla frågor och svar som publiceras är avidentifierade. Frågor och svar utgör en del av förfrågningsunderlaget. Om förfrågningsunderlaget behöver kompletteras med anledning av frågor från Anbudsgivare, eller av någon annan anledning, kommer kompletteringen att finnas i Tendsigns frågor-och-svarsfunktion samt sändas, via den e-postadress som Anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet, till alla som via Tendsign hämtat förfrågningsunderlaget. De av Statens inköpscentral lämnade svaren avseende förfrågningsunderlaget är endast bindande om svaren lämnats via Tendsign. Anbudsgivare är själv skyldig att hålla sig uppdaterad och ta del av den information som publiceras under anbudstiden. Om Anbudsgivare inte registrerar sig på www.tendsign.com utan hämtar förfrågningsunderlaget på annat sätt, kan Statens inköpscentral inte garantera att all information, som frågor och svar, under anbudstiden kommer Anbudsgivare tillhanda. Anbudsgivare ansvarar i så fall själv för att kontrollera och hämta eventuell tillkomna upplysningar. Sista dag för att ställa frågor är 23.3.2015. Frågor ställda senare kommer inte att besvaras. Sista dag för att besvara frågor är 30.3.2015.

Sista ansökningsdag
Tidsfristen för mottagande av anbud var 2015-04-07. Upphandlingen offentliggjordes den 2015-02-25.

Leverantörer
Följande leverantörer nämns i tilldelningsbeslut eller andra upphandlingsdokument:
Vem?

Vad?

Var?

Upphandlingshistorik
Datum Dokument
2015-02-25 Meddelande om upphandling
2015-06-15 Meddelande om tilldelning