Ramavtal för laddningsbara kort för statliga myndigheter

Riksgäldskontoret

Upphandling av ramavtal för laddningsbara förbetalda kort och laddningsbara efterbetalda kort.

Sista ansökningsdag

Tidsfristen för mottagande av anbud var 2024-11-06. Upphandlingen offentliggjordes den 2024-10-07.

Vem?

• Riksgäldskontoret

Vad?

• Bank- och investeringstjänster › Banktjänster
• Magnetkort › Betalkort

Var?

• Stockholm › Stockholms län

Upphandlingshistorik

Datum	Dokument
2024-10-07	Meddelande om upphandling
2024-10-30	Meddelande om upphandling

Meddelande om upphandling (2024-10-07)
Objekt
Upphandlingens omfattning
Titel: Ramavtal för laddningsbara kort för statliga myndigheter
Referensnummer: RG 2024/221
Kort beskrivning:

Upphandling av ramavtal för laddningsbara förbetalda kort och laddningsbara efterbetalda kort.

Typ av kontrakt: Tjänster
Produkter/tjänster: Banktjänster 📦
Beräknat värde exklusive moms: 60 000 000 SEK 💰
Andra begränsningar för leveransplatsen: Var som helst inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
Information om partier
Detta kontrakt är uppdelat i flera delar ✅

1️⃣
Intern identifierare: RG 2024/221
Titel: Administrativa villkor
Beräknat värde exklusive moms: 75 000 000 SEK 💰
Beskrivning av upphandlingen:

Denna upphandling av laddningsbara kort är uppdelad i två anbudsområden. Anbudsgivare kan välja att lämna anbud för ett eller båda anbudsområdena. Varje anbudsområde kommer att prövas och utvärderas separat. Riksgälden uppskattar att det totala värdet för upphandlingen uppgår till maximalt 75 miljoner kr för laddningsbara kort. Detta utgör ramavtalens takvolym.

Typ av kontrakt: Tjänster
Produkter/tjänster: Banktjänster 📦
Ytterligare produkter/tjänster: Betalkort 📦
Varaktighet
Startdatum: 2025-07-01 📅
Slutdatum: 2029-06-30 📅
Information om elektroniska kataloger
Anbuden skall presenteras i form av elektroniska kataloger eller innehålla en elektronisk katalog
Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Titel: Krav på leverantören
Beräknat värde exklusive moms: 75 000 000 SEK 💰
Beskrivning av upphandlingen:

Anbudsgivare kan välja att använda denna del eller använda ESPD-formuläret för att besvara krav som rör leverantören. Denna del är obligatorisk för anbudsgivare att välja om man inte använder sig av ESPD-formuläret.

Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0002

3️⃣
Titel: Gemensamma krav på tjänsten
Beräknat värde exklusive moms: 75 000 000 SEK 💰
Beskrivning av upphandlingen:

En grundförutsättning för myndighetens betalningar är att det finns en fungerande infrastruktur i form av likviditetshantering (beställa och ladda kort), återrapportering och statistik, internettjänster och service, fakturering samt teknik och säkerhet, se kraven nedan. Det är en förutsättning att leverantören kan uppfylla kraven på infrastrukturen, för att få lämna anbud på tjänsterna i upphandlingen. Av konkurrensskäl strävar Riksgälden efter att erbjudna tjänster ska vara generella. Detta innebär att leverantörerna inte ska erbjuda myndighetsspecifika lösningar. Det kort som erbjuds ska kunna avropas av vilken myndighet som helst som har användning av tjänsten. Funktionaliteten som leverantörerna utlovar i sitt anbud ska finnas på plats och vara fungerande från och med den dag myndigheterna kan utnyttja tjänsterna, den första juli år 2025.

Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0003

4️⃣
Titel: Anbudsområde A
Beräknat värde exklusive moms: 75 000 000 SEK 💰
Beskrivning av upphandlingen:

Anbudsområde A - som avser laddningsbara förbetalda kort avser ett förbetalt ”prepaid” kort, där pengar som kortet laddas med finansieras i förväg genom en överföring till leverantören innan kortet laddats/aktiverats. Tjänsten innehåller ett förbetalt kort, med EMV-chip och PIN-kod, som kan laddas flera gånger. En myndighet laddar ett variabelt belopp på kortet i svenska kronor genom förskottsbetalning. Kortet ska kunna användas i betalterminaler med PIN.

Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0004

5️⃣
Titel: Anbudsområde B
Beräknat värde exklusive moms: 75 000 000 SEK 💰
Beskrivning av upphandlingen:

Anbudsområde B - avser laddningsbara kort, där en myndighet laddar ett variabelt belopp på kortet i svenska kronor och blir fakturerade i efterskott. Riksgälden upphandlar denna tjänst då vissa myndigheter, framför allt Migrationsverket, har behov av att snabbt kunna aktivera och ladda nya kort. Det medför svårigheter att prognostisera och föra över rätt belopp inför kvällar och helger, eftersom behovet varierar. En lösning är att myndigheten laddar medel på korten, som leverantören sedan fakturerar myndigheten i efterhand. Då försvinner bland annat problemet med stopptider för likviditetsöverföring och problemet för myndigheterna med att förfinansiera rätt belopp. I stället faktureras det exakta beloppet (summan) som korten har laddats med under en viss period, vilket möjliggör en enklare likviditetshantering. Fakturering ställer krav på att leverantören under faktureringsperioden kan finansiera de medel som korten laddas med.

Titel
Partiets identifikationsnummer: LOT-0005
Upphandlingens omfattning
Ytterligare produkter/tjänster: Betalkort 📦

Förfarande
Typ av förfarande
Öppet förfarande ✅
Rättslig grund: Direktiv 2014/24/EU
Administrativ information
Tidsfrist för mottagande av anbud eller begäran om deltagande: 2024-11-06 22:59:59 📅
Villkor för öppnande av anbud: 2024-11-06 23:00:00 📅
Villkor för öppnande av anbud (plats): Stockholm
Språk på vilka anbud eller ansökningar om deltagande kan lämnas in: svenska 🗣️
Minimitid under vilken anbudsgivaren måste upprätthålla anbudet: 138 dagar
Information om ett ramavtal eller ett dynamiskt inköpssystem
Ramavtal med flera operatörer ✅
Villkoren för upphandlingen
Avancerad eller kvalificerad elektronisk underskrift eller stämpel (enligt definitionen i förordning (EU) nr 910/2014) krävs
Öppningsdatum: 2024-11-06 23:00:00 📅
Plats: Stockholm
Språk på vilka anbud eller ansökningar om deltagande kan lämnas in: svenska 🗣️
Elektronisk katalog: Tillåten
Elektronisk fakturering: Krävs
Elektronisk beställning kommer att användas ✅
Elektronisk betalning kommer att användas ✅
Sista dag för att begära kompletterande information: 2024-10-29 23:00:00 📅

Juridisk, ekonomisk, finansiell och teknisk information
Villkor för deltagande
Förteckning och kortfattad beskrivning av regler och kriterier:

Anbudsgivaren uppfyller de objektiva och icke-diskriminerande kriterier och regler som har fastställts för att begränsa antalet kandidater på följande sätt: Om vissa intyg eller andra styrkande handlingar krävs, ange för vart och ett om anbudsgivaren har dessa handlingar:: Om vissa av dessa intyg eller styrkande handlingar finns tillgängliga elektroniskt, ange var för vart och ett:

Anbudsgivaren uppfyller samtliga kvalificeringskrav: Alla övriga kvalificeringskrav som anges i meddelandet eller i upphandlingsdokumenten som meddelandet hänvisar till är uppfyllda.

Förteckning och kortfattad beskrivning av villkoren:

Inskrivning i yrkesregister: Den ekonomiska aktören är inskriven i yrkesregister som förs i den medlemsstat där aktören är etablerad enligt vad som anges i bilaga XI till direktiv 2014/24/EU. Ekonomiska aktörer från vissa medlemsstater kan behöva uppfylla andra krav som anges i den bilagan. I Sverige förs inget yrkesregister. Svenska anbudsgivare svarar Nej på frågan nedan.

Inskrivning i handelsregister: Anbudsgivaren är inskriven i handelsregister som förs i den medlemsstat där aktören är etablerad enligt vad som anges i bilaga XI till direktiv 2014/24/EU. Anbudsgivare från vissa medlemsstater kan behöva uppfylla andra krav som anges i den bilagan.

För tjänsteavtal: krav på särskilt tillstånd: Krävs särskilt tillstånd för att kunna tillhandahålla tjänsten i fråga i anbudsgivarens etableringsland?

För tjänsteavtal: krav på medlemskap i viss organisation: Krävs medlemskap i en särskild organisation för att kunna tillhandahålla tjänsten i fråga i anbusgivarens etableringsland?

Teknisk och yrkesmässig förmåga
Förteckning och kortfattad beskrivning av urvalskriterierna:

Intyg från oberoende organ om kvalitetssäkringsstandarder: Kommer den ekonomiska aktören att kunna uppvisa intyg som utfärdats av oberoende organ som intygar att den ekonomiska aktören uppfyller vissa kvalitetssäkringsstandarder, däribland tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning?

Intyg från oberoende organ om miljöledningssystem eller miljöledningsstandarder: Kommer den ekonomiska aktören att kunna uppvisa intyg som utfärdats av oberoende organ som intygar att den ekonomiska aktören uppfyller vissa miljöledningssystem eller miljöledningsstandarder?

Villkor för deltagande
Uteslutningsgrund:

Ackordsuppgörelse med borgenärer

Allvarliga fel i yrkesutövningen

Avbruten näringsverksamhet

+ 20 fler

Avtal med andra ekonomiska aktörer med syfte att snedvrida konkurrensen

Barnarbete och andra former av människohandel

Bedrägerier

Betalning av skatter

Betalning av socialförsäkringsavgifter

Deltagande i en kriminell organisation

Direkt eller indirekt deltagande i förberedelserna av detta upphandlingsförfarande

Förtida uppsägning, skadestånd eller andra jämförbara sanktioner

Har lämnat felaktiga uppgifter, underlåtit att lämna de begärda handlingarna och har fått konfidentiell information om förfarandet

Insolvens

Intressekonflikt på grund av deltagande i upphandlingsförfarandet

Konkurs

Korruption

Penningtvätt eller finansiering av terrorism

Situation som enligt nationell lagstiftning motsvarar konkurs

Terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet

Tvångsförvaltning

Åsidosättande av skyldigheter enligt arbetsrätten

Åsidosättande av skyldigheter enligt miljölagstiftningen

Åsidosättande av skyldigheter enligt sociallagstiftningen

Beskrivning av uteslutningsgrunder:

Befinner sig anbudsgivaren i en situation motsvarande konkurs till följd av ett liknande förfarande enligt nationella lagar och förordningar?

Har anbudsgivaren gått i konkurs?

Har anbudsgviaren själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för korruption genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 3 i konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i (EUT C 195, 25.6.1997, s. 1) respektive artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn (EUT L 192, 31.7.2003, s. 54). Detta skäl för uteslutning omfattar även korruption enligt definition i den nationella lagstiftningen för den upphandlande myndigheten (den upphandlande enheten) eller anbudsgivaren.

Har anbudsgivaren ingått ackordsuppgörelse med borgenärer?

Har anbudsgivaren själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för deltagande i någon kriminell organisation genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet (EUT L 300, 11.11.2008, s. 42).

Har anbudsgivare ingått överenskommelser med andra leverantörer som syftar till att snedvrida konkurrensen?

Har anbudsgivaren, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt miljölagstiftningen? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.

… penningtvätt eller finansiering av terrorism genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism (EUT L 309, 25.11.2005, s. 15).

… bedrägeri genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt innebörden i artikel 1 i konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT C 316, 27.11.1995, s. 48).

… barnarbete eller andra former av människohandel genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF (EUT L 101, 15.4.2011, s. 1).

Är anbudsgivaren föremål för insolvens- eller likvidationsförfarande?

Har anbudsgivaren, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt arbetsrätten? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.

Är anbudsgivaren tillgångar föremål för tvångsförvaltning?

Har anbudsgivaren befunnit sig i någon av följande situationer: a) Denne har i allvarlig omfattning lämnat oriktiga uppgifter för kontroll av skäl för uteslutning eller urvalskriterier, b) har undanhållit sådan information, c) kan inte utan dröjsmål lämna de styrkande handlingar som den upphandlande myndigheten eller enheten kräver, och d) otillbörliga försök görs att påverka den upphandlande myndighetens eller enhetens beslutsprocess för att tillägna sig konfidentiell information som kan ge anbudsgivaren otillbörliga fördelar i upphandlingsförfarandet eller så att av oaktsamhet vilseledande uppgifter lämnas som kan ha en väsentlig inverkan på beslut om uteslutning, urval eller tilldelning?

Har anbudsgivaren kännedom om någon intressekonflikt, enligt vad som anges i nationell lagstiftning, meddelandet eller upphandlingsdokumenten, till följd av sitt deltagande i upphandlingsförfarandet?

Har anbudsgivaren eller ett företag med anknytning till denne bistått den upphandlande myndigheten eller enheten med rådgivning eller på annat sätt varit inblandad i förberedelserna av upphandlingsförfarandet?

Har anbudsgivaren gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen? Se, där så är tillämpligt, definitioner i nationell lagstiftning, meddelandet eller upphandlingsdokumenten.

Har anbudsgivaren varit med om att ett tidigare offentligt kontrakt, ett tidigare kontrakt med en upphandlande enhet eller ett tidigare koncessionskontrakt sagts upp i förtid, eller att skadestånd eller jämförbara sanktioner krävts i samband med detta tidigare avtal?

Har anbudsgivaren, såvitt denne känner till, åsidosatt sina skyldigheter enligt sociallagstiftningen? Enligt vad som avses vad gäller syftet med denna upphandling i nationell lagstiftning, i meddelandet, i upphandlingsdokumenten eller i artikel 18.2 i direktiv 2014/24/EU.

Har anbudsgivaren åsidosatt sina skyldigheter i fråga om betalning av sociala avgifter, i det land där denne är etablerad eller i den upphandlande myndighetens eller enhetens medlemsstat om det är ett annat land än etableringslandet?

Har anbudsgivaren avbrutit sin näringsverksamhet?

Har anbudsgivaren åsidosatt sina skyldigheter i fråga om betalning av skatter, i det land där denne är etablerad eller i den upphandlande myndighetens eller enhetens medlemsstat om det är ett annat land än etableringslandet?

Har anbudsgivaren själv eller en person som är medlem i dess förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan eller som har befogenhet att företräda, fatta beslut i eller kontrollera dessa, fällts för terrorbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet genom en lagakraftvunnen dom som meddelades för högst fem år sedan eller i vilken en tidsfrist fastställts som fortfarande gäller? Enligt definitionen i artiklarna 1 och 3 i rådets rambeslut av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (EGT L 164, 22.6.2002, s. 3). Denna grund för uteslutning omfattar även anstiftan av eller medhjälp till eller försök att begå brott i den mening som avses i artikel 4 i det rambeslutet.

Upphandlande myndighet
Namn och adresser
Namn: Riksgäldskontoret
Nationellt registreringsnummer: 2021002635
Avdelning: .Upphandling
Postadress: olof
Postnummer: 10374
Postort: Stockholm
Region: Stockholms län 🏙️
Land: Sverige 🇸🇪
Kontaktpunkt: Ronja Lagerström
E-post: ronja.lagerstrom@riksgalden.se 📧
Telefon: 08-6134500 📞
URL: http://www.riksgalden.se 🌏
Typ av upphandlande myndighet
Ministerium eller annan central
Huvudsaklig verksamhet
Ekonomi och finans
Kommunikation
URL för dokument: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=32930 🌏
URL för deltagande: https://tendsign.com/doc.aspx?MeFormsNoticeId=32930&GoTo=Tender 🌏
Elektronisk inlämning: Krävs

Kompletterande information
Granskningsorgan
Namn: Förvaltningsrätten i Stockholm
Nationellt registreringsnummer: 202100-2742
Postnummer: 115 76
Postort: Stockholm
Region: Stockholms län 🏙️
Land: Sverige 🇸🇪
E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se 📧
Telefon: 08-561 680 00 📞
URL: https://www.domstol.se/forvaltningsratten-i-stockholm/ 🌏
Information om elektroniska arbetsflöden
Elektronisk fakturering kommer att accepteras
Elektronisk beställning kommer att användas
Elektronisk betalning kommer att användas
Källa: OJS 2024/S 197-609002 (2024-10-07)

Meddelande om upphandling (2024-10-30)
Objekt
Upphandlingens omfattning
Beräknat värde exklusive moms: 60 000 000 SEK 💰
Beskrivning
75 000 000 SEK 💰
75 000 000 SEK 💰
75 000 000 SEK 💰
75 000 000 SEK 💰
75 000 000 SEK 💰

Förfarande
Administrativ information
Tidsfrist för mottagande av anbud eller begäran om deltagande: 2024-11-18 22:59:59 📅
Villkor för öppnande av anbud: 2024-11-18 23:00:00 📅
Villkoren för upphandlingen
Öppningsdatum: 2024-11-18 23:00:00 📅
Sista dag för att begära kompletterande information: 2024-11-10 23:00:00 📅

Ändringar
Text som skall rättas i det ursprungliga meddelandet
Partiets identifikationsnummer: LOT-0001
LOT-0002
LOT-0003
LOT-0004
LOT-0005
Information om ändringar
Version av det föregående meddelandet som ska ändras: 4b70163d-535d-4163-af38-1217ea3634ad-01
Källa: OJS 2024/S 213-664458 (2024-10-30)

Nya upphandlingar inom relaterade kategorier 🆕

Finans- och försäkringstjänster (13 nya upphandlingar)

Bank- och investeringstjänster (7)

Banktjänster (4)