Objekt 22101 Norrlandskusten

Ytterligare information

Motivering för avbrytande

UPPHANDLING Linjetrafik Norrlandskusten

Ärendebeskrivning

Länstrafiken i Västerbotten AB genomför för egen och Länstrafiken i Norrbotten AB:s räkning en upphandling av kollektivtrafik; linjetrafik Norrlandskusten. Länstrafiken i Västerbotten AB (Länstrafiken) är enligt upphandlingsdokumentet upphandlande enhet för upphandlingen.

Efter att tilldelningsbeslut meddelades 2020-11-12 där Boreal Norge A/S (Boreal) tilldelades kontraktet har Connect Bus Söne AB (Connect) ansökt om överprövning och begärt att upphandlingen inte får avslutas förrän rättelse har skett på så sätt att Boreal förkastas då deras anbudsansökan innehöll handlingar på annat språk än svenska. Efter att Förvaltningsrätten i Umeå den 12 januari 2021 i mål nr 2420-20 bifallit Connects talan – och Kammarrätten i Sundsvall gjort samma bedömning den 16 juli 20211 i mål nr 275-21 – har Länstrafiken och Boreal överklagat kammarrättens dom till Högsta förvaltningsdomstolen som handläggs i mål nr 4670-21.

Länstrafiken har flertalet gånger försökt få uppgifter från Högsta förvaltningsdomstolen om inom vilken tidsram frågan om prövningstillstånd kan avgöras, utan framgång.

Under tiden för prövningen i domstolarna angående om Boreal rätteligen ska förkastas med anledning av språkkravet (som särskilt gällt hur språkkravet rätteligen ska tolkas) har det uppmärksammats att även Connect och Transdev Sverige AB (de två kvarvarande anbudsgivarna efter att Boreal har förkastats) har inlämnat anbudshandlingar i upphandling i strid med – givet den tolkning domstolarna nu gjort angående ansökningsfasen – språkkravet i upphandlingsdokumenten.

Skäl för avbrytandebeslutet

Länstrafiken konstaterar mot angiven bakgrund att det – givet den betydelse förvaltningsrätten och kammarrätten gett språkkravet i ansökningsinbjudan – inte finns några giltiga anbud i upphandlingen, då alla anbud som inkommit i upphandlingen rätteligen ska förkastas.

Därutöver kan framhållas att en upphandlande myndighet inte av proportionalitetskrav kan bortse från att ett krav inte är uppfyllt och därför tilldela en leverantör kontrakt som inte uppfyller alla krav, då det skulle strida mot likabehandlingsprincipen, utan måste i ett sådant fall avbryta och göra om upphandlingen.

Således föreligger sakliga skäl för att avbryta upphandlingen till följd av att det saknas anbud.

Övrigt

Upplysningsvis kan framhållas att Länstrafiken denna dag valt att återkalla sitt överklagande till HFD i mål nr 4670-21.

Mercell annons: https://opic.com/id/afbobjtlkb

Ytterligare information

Länstrafiken i Västerbotten AB genomför för egen och Länstrafiken i Norrbotten AB:s räkning en upphandling av kollektivtrafik; linjetrafik Norrlandskusten. Länstrafiken i Västerbotten AB (Länstrafiken) är enligt upphandlingsdokumentet upphandlande enhet för upphandlingen.

Ytterligare information

Efter att tilldelningsbeslut meddelades 2020-11-12 där Boreal Norge A/S (Boreal) tilldelades kontraktet har Connect Bus Söne AB (Connect) ansökt om överprövning och begärt att upphandlingen inte får avslutas förrän rättelse har skett på så sätt att Boreal förkastas då deras anbudsansökan innehöll handlingar på annat språk än svenska. Efter att Förvaltningsrätten i Umeå den 12 januari 2021 i mål nr 2420-20 bifallit Connects talan – och Kammarrätten i Sundsvall gjort samma bedömning den 16 juli 20211 i mål nr 275-21 – har Länstrafiken och Boreal överklagat kammarrättens dom till Högsta förvaltningsdomstolen som handläggs i mål nr 4670-21.

Ytterligare information

Under tiden för prövningen i domstolarna angående om Boreal rätteligen ska förkastas med anledning av språkkravet (som särskilt gällt hur språkkravet rätteligen ska tolkas) har det uppmärksammats att även Connect och Transdev Sverige AB (de två kvarvarande anbudsgivarna efter att Boreal har förkastats) har inlämnat anbudshandlingar i upphandling i strid med – givet den tolkning domstolarna nu gjort angående ansökningsfasen – språkkravet i upphandlingsdokumenten.

Ytterligare information

Länstrafiken konstaterar mot angiven bakgrund att det – givet den betydelse förvaltningsrätten och kammarrätten gett språkkravet i ansökningsinbjudan – inte finns några giltiga anbud i upphandlingen, då alla anbud som inkommit i upphandlingen rätteligen ska förkastas.

Ytterligare information

Därutöver kan framhållas att en upphandlande myndighet inte av proportionalitetskrav kan bortse från att ett krav inte är uppfyllt och därför tilldela en leverantör kontrakt som inte uppfyller alla krav, då det skulle strida mot likabehandlingsprincipen, utan måste i ett sådant fall avbryta och göra om upphandlingen.